福建省三明基本市情
三明市地处福建省中部,是海峡西岸经济区连接沿海、辐射内陆的重要区域,现辖12个县(市、区),总面积2.29万平方公里,总人口274万人。市情特点可以概括为六个方面:
一是文化积淀深厚。万寿岩旧石器时代遗址是华东地区迄今发现最早的洞穴类型的旧石器时代早期文化遗址,在清流县发掘的“清流人”古人类化石被誉为“闽人之源”。三明是重要的客家祖地,宁化石壁是世界客属寻根谒祖的朝圣中心。三明是闽学的重要发祥地,是宋代“理学四贤”中的杨时、罗从彦、朱熹的诞生地,孕育了清代画坛“扬州八怪”中的黄慎、书法大家伊秉绶等书画名家。
二是著名老区苏区。全市12个县(市、区)都属革命老区,全部列入原中央苏区范围,宁化县是红军长征出发地之一,毛泽东、朱德、周恩来等老一辈无产阶级革命家都曾在三明从事过重要的革命实践。全市参加红军达3万多人,大多都在战争中牺牲,上英名录的革命烈士只有4700多人。
三是自然资源丰富。三明森林覆盖率高达76.8%。三明拥有各类矿产79种,探明储量的有49种,其中煤储量占福建省的37.2%,钨、锰、铁、铅、锌、石灰石、萤石、稀土等矿产储量在福建省乃至全国都占有重要位置。拥有泰宁世界自然遗产、泰宁世界地质公园和46个国家级旅游品牌。
四是产业基础扎实。三明是福建省的老工业基地,集聚了全省最大的钢铁、化肥、人造板、重型卡车等生产企业,已形成八大产业集群,其中林产加工业产值突破400亿元,冶金及压延产业产值突破300亿元,汽车及机械、纺织、矿产品深加工、化工4个产业产值突破200亿元。三明还是福建省主要农作物产区和重要物流集散地,笋竹、苗木、花卉、水果、食用菌产量均居全省前列,以海西三明现代物流产业开发区、三明“陆地港”、“公路港”为平台的现代物流产业加快发展。
五是区位优势凸显。三明是国家公路运输枢纽城市,目前有10条高速公路、4条快速铁路和1个机场汇聚三明,今年可实现县县通高速公路,向莆铁路今年9月底建成通车,南三龙铁路年内动工,2015年三明机场建成投入使用。届时,可实现1小时到达省会城市福州,1小时到达厦门,2小时到达广东、南昌,6小时到达上海,大大缩小我市与沿海和周边地区的空间距离。
六是城市特色鲜明。作为全国群众性精神文明创建活动的发源地之一,荣获全国文明城市提名资格,被评为全国创业先进城市,获得全国综治“长安杯”,保持了全国双拥模范城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等多项荣誉,群众对社会治安满意率居全省前列。
福建省三明市人才政策精选
一、创新创业政策
1、市政府设立引进人才专项资金,对引进的两院院士、海外高层次创业创新人才、获得国家科学技术奖等主要完成人以及国家中青年专家和我市产业发展、社会发展紧缺急需的高层次人才,分别给予配套补助20-100万元人民币。补助资金主要用于科技创新、创业启动、培养后备人才和改善工作生活条件等,视同市政府奖金,免征个人所得税。
2、优先支持所在企业申报国家、省引进国(境)外智力项目和出国(境)培训项目,对承担我市重大科技项目、重大工程、重点建设项目,能突破产业关键共性技术难题,带来重大经济效益和社会效益的创新团队,当地政府给予50万元人民币的奖励。
3、对掌握自主知识产权且在我市进行产业化生产、有望形成新的经济增长点的创新团队,当地政府将给予100万元人民币的专项工作经费。
二、津贴补助政策
1、对引进两院院士、国家“千人计划”人选、海外高层次创业创新人才及国内外著名高校、科研院所具有博士学位、担任相当于副教授、副研究员及以上职务,学术技术水平达到国际先进、国内领先水平的专家、学者或学科带头人等高层次人才并与引进单位签订服务协议的,受益地财政按年度实际在三明服务月数给予每人每月1000-8000元的津贴补助。
2、符合《福建省紧缺急需人才引进指导目录》引进到我市工作的人才,5年内可享受每人每月800元标准的省引进高层次人才生活津贴。
3、对在本市各类企事业单位工作的国家有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家、省优秀人才,“百千万人才工程”人选、市管拔尖人才,具有博士学位的人员、具有硕士学位的留学回国人员,特级教师,具有正高级职称的专业技术人员,在聘用期间享受当地政府每人每月200-600元津贴补助。
三、培养投入政策
1、把福建省委组织部选拔引进的名校优秀毕业生作为年轻干部的重点培养对象,根据专业特点和本人志愿调配到条件较好的单位:博士到县(市、区)或市直机关担任科技副处级干部,期满两年考核合格转为副处级干部培养;硕士到乡镇或县(市、区)直机关担任科技副科级干部,期满两年考核合格转为正科级干部培养。
2、每年市财政出资资助3-5名符合条件的各类青年高层次人才到院士、专家身边访学进修;享受政府特殊津贴专家、市管拔尖人才落实科研项目和“一带一”制度的,市政府每年拨给5000元科研资助经费;国家有突出贡献的中青年专家、省优秀人才以及国家、省“百千万人才工程”人选,从事科研工作的,市政府每年拨给8000元科研活动费。
3、对年度内新认定的国家级、省级企业技术中心、工程(技术)研究中心及关键技术平台、博士后工作站,市政府分别给予国家级10万元、省级5万元一次性奖励;对年度内新认定的国家级现代农业示范园,市政府给予10万元一次性奖励。对有博士后进站(中心)工作的企业,研发成果已完成的奖励2万元,研发成果在三明应用于小批试产的奖励5万元,研发成果在三明应用于批量生产的奖励8万元。
四、激励表彰政策
1、对入选国家“千人计划”、“万人计划”及福建省“百人计划”的高层次创业创新人才,给予最高100万元的配套奖励。
2、对被评为市优秀人才、人民满意公务员、“十佳教师”、“十佳技师”和“十佳高级工”的,给予最高5万元的奖励。
3、对全日制普通高校毕业生到本市非城区乡镇村工作满3年、表现突出的优先给予提拔使用;市、县党政机关招考公务员,扩大具有两年以上基层工作经历人员的招考比例;对到各类企业工作并已签订一年以上劳动合同的本科毕业生,由当地财政给予2000元的安家补助。
五、购房补助政策
1、引进的高层次创业创新人才申购经济租赁房或限价住房的,当地政府给予优先安排。未购买自用住房的,用人单位为其提供不少于120平方米的住房,5年内免租金,或提供相应住房补贴。
2、对引进到企事业单位工作、与用人单位签订五年以上劳动合同并购买住房的国家有突出贡献的中青年专家、博士生导师或国家级重点学科、重点实验室、工程中心、企业技术中心的学术技术带头人,具有正高级专业技术资格的专业技术人才和经营管理人才,具有副高级专业技术资格的专业技术人才和经营管理人才以及高级技师或从事科研或管理工作的博士研究生,分别给予5-15万元的一次性购房补助。
3、当地政府根据需求每年提供一定比例公租房,面向新就业、单身无房的大学本科及以上毕业生组合租住,租金由政府和用人单位各出50%。
六、安置家属政策
1、具有博士学位、正高级职称、符合省引进人才指导目录的专业技术人才配偶和子女, 可采取直接面试的考核办法招聘到事业单位。
2、引进人才及其团队核心成员义务教育阶段的子女入学可按照本人意愿,选择当地公办学校就读,当地教育行政部门负责为其办理入学手续。非义务教育阶段的子女转学,同类别学校可以互转;升入高中学习,在同等条件下优先录取。
3、对我市经济社会发展作出突出贡献或列入市优秀人才以上的人才子女入学,享受引进人才子女入学同等待遇。在我市工作具有本科以上学历、中级职称或技师以上人才的子女义务教育就学,由当地教育行政管理部门就近安排到公办学校就读。