陕师校发[2009]116号
根据教育部《高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案》和《陕西师范大学师资队伍建设规划(2005-2024)》,为培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、勇于创新、身心健康、富有活力的师资队伍,大力实施人才强校战略,学校决定加大师资队伍建设力度,实施“三英人才计划”。
一、总体目标
(一)构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、有利于优秀人才脱颖而出的人才培养和支持体系。
(二)汇聚50名左右在国际或国内学术界有影响的学科带头人、资助100名左右具有创新能力和发展潜力的学术带头人、青年学术骨干和教学名师,培养800名左右教学科研骨干教师,提升教师队伍的整体素质。
(三)积极探索以重点学科、重点实验室和工程研究中心、国家基础学科人才培养和科学研究基地为依托,以学科带头人为核心,围绕重大项目凝聚学术队伍的人才组织模式,建设10个左右优秀创新团队,其中2个进入教育部创新团队计划,促进学科交叉融合和集成发展。
(四)支持优秀人才在关键领域开展具有重大理论意义或重要应用前景的原创研究和教育教学改革,产出标志性科研成果,提高学校的人才培养质量、创新能力和核心竞争力,为国家和区域社会经济发展提供强大的人才支持和重要的知识贡献。
二、基本原则
(一)以人为本、服务需要。牢固树立“教师为本,人才第一”的理念,大力实施“人才强校”战略,把人才资源作为推进学校事业发展的第一资源,促进高层次人才队伍建设为培养创新型人才和建设 “以教师教育为主要特色的综合性研究型大学”服务,为国家、区域经济建设和社会发展服务。
(二)抢抓机遇、引培结合。扩大视野,拓宽渠道,挖掘潜力,充分发挥教育自身所具有的培养资源优势和学校所具有的人才汇聚优势,充分发挥国家留学工作形成的海外人才资源优势和国家、教育部以及陕西省有关人才队伍建设的政策优势,乘势而上,吸引人才、培养人才、用好人才。
(三)重点建设、协调发展。凝练学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地,使人才队伍建设与教师教育创新平台建设、“211工程”重点学科建设、教学科研基地建设、新兴交叉学科建设紧密结合,实现设岗、选人与做事的有机统一,促进学校人才培养、科学研究和社会服务协调发展。
(四)尊重差异、科学评价。以提高创新能力和弘扬科学精神为核心,重视学科差异,尊重人才个性,建立科学的人才和学科评价体系,以高层次人才队伍建设为战略抓手,大力推进创新团队建设,注重青年人才培养,促进人才可持续发展,加快教师队伍建设步伐。
三、计划体系
“三英人才计划”包括三个层次的人才培养与支持体系。
第一层次为“聚英计划”。在落实《陕西师范大学引进高层次人才暂行规定》和《陕西师范大学引进海外优秀留学人才暂行规定》过程中,着眼于吸引、遴选和造就50名左右在国际、国内学术界有影响的学科带头人(包括旗帜型学科带头人10名左右,其中院士若干名),带动一批有特色和优势的重点学科实现跨越式发展;积极探索“学科带头人+学术骨干+创新团队”的学科队伍建设新模式,培育10个左右有影响力的校级创新团队和优秀学术群体,其中有2个能进入教育部创新团队计划。重点实施“院士、人文社科资深教授引进和培养计划”、“曲江学者特聘教授、讲座教授计划”、“优秀创新团队建设计划”。
第二层次为“撷英计划”。着眼于培养和支持100名左右学术基础扎实、具有突出创新能力和发展潜力的学术带头人、青年学术骨干和教学名师开展原创性的学术研究和教育教学改革工作,使其成为教师队伍承上启下的中坚力量,为进入新世纪百千万人才工程、长江学者、杰出青年科学基金、国家教学名师、精品课程主持人、新世纪优秀人才支持计划等国家级人才工程储备力量。重点实施 “青年学术带头人资助计划”、“青年学术骨干资助计划”、“教学名师资助计划”。
第三层次为“育英计划”。着眼于重点培养800名左右的教学科研骨干教师,带动教师队伍整体素质的提升。重点实施“教师队伍学历提升计划”、“骨干教师出国研修计划”、“骨干教师国内访学计划”。
(一)“聚英计划”
1.院士、人文社科资深教授引进和培养计划
根据特色学科建设和重点学科发展需要,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,力争引进若干名全职工作的院士和人文社科资深教授,努力引进5-6名在校工作时间在3个月以上、能够推动学科跨越式发展的双聘院士。同时,实施自主培养院士计划,对在科学研究、工程技术领域做出创造性成就和贡献、热爱祖国、学风正派的我校优秀学科带头人给予重点资助,支持其开展具有重大理论意义或广阔应用前景的原创性研究和关键领域攻关,以取得重大标志性成果,为其申报院士搭建平台、创造条件,力争实现我校自主培养院士零的突破。
2.“曲江学者”特聘教授、讲座教授计划
围绕国家重点科研领域、学校重点学科发展方向、重点科研基地设置“曲江学者”特聘教授、讲座教授岗位20-25个,面向海内外公开招聘在国际学术界有一定影响,具有创新性构想和战略性思维,能带领本学科跟踪国际或国内科学前沿并赶超国际先进水平的学科带头人,开展原创性、重大理论与实践问题研究和关键领域攻关,力争取得重大标志性成果。每年聘任特聘教授、讲座教授5-10名,聘期五年。学校在聘期内给予特聘教授每年20万元年薪、讲座教授每月3万元生活补贴,为特聘教授提供必要的科研经费,经费额度为20-80万元/人。
3.优秀创新团队建设计划
以重点学科、重点实验室和工程研究中心、国家基础学科人才培养和科学研究基地为依托,对从事国家重点发展领域或科学与技术前沿研究,在主攻方向上已有良好研究基础和工作条件并已取得突出业绩或具有明显潜力的10个左右创新团队和学术群体给予重点资助,充分发挥优秀人才的团队效应,提升学校的创新能力和竞争实力,推动重点学科建设和创新型人才培养,力争有2个团队入选教育部创新团队计划。每年遴选支持2-3个创新团队,资助期3-5年,资助经费额度为20-100万元/团队。在资助期内,遴选部分创新团队成员赴国外高水平大学进行合作研究。
(二)“撷英计划”
1.青年学术带头人资助计划
遴选20名左右具有较高学术水平、突出创新能力和发展潜力的优秀青年学术带头人给予资助,支持其开展创新性研究工作,承担国家科研任务,为培养其成为优秀学科带头人或学术带头人搭建平台、创造条件,为进入“杰出青年科学基金”、“新世纪百千万人才工程”、 “长江学者奖励计划”等国家级人才培养工程储备人才。每年遴选支持5-8名人文社会科学类年龄在40岁以下、自然科学类年龄在35岁以下、在教学和科研第一线工作、具有博士学位、正高职务的青年学术带头人,资助期3年。资助经费额度自然科学类中的实验学科20万元/人,自然科学类中的非实验学科和人文社会科学类10万元/人。
2.青年学术骨干资助计划
遴选50名左右具有显著创新能力和学术发展潜力的青年学术骨干给予资助,支持其开展学术意义重大、有创新性构想并且立论充分的基础研究项目和具有良好发展前景的应用研究项目,为培养其成为学术带头人搭建平台、创造条件,为教育部“新世纪优秀人才支持计划”储备人选。每年遴选支持8-10名人文社会科学类年龄在40岁以下、自然科学类年龄在35岁以下、具有博士学位、副高职务的优秀青年学术骨干,资助期3年。资助经费额度自然科学类为6万元/人,人文社会科学类为4万元/人。在资助期内,优先推荐申请国家留学基金和学校公派出国留学项目,或根据研究项目需要,选派赴国外高水平大学或科研机构做访问学者。
3.教学名师资助计划
围绕国家级教学名师的培养、精品课程和教学团队的建设,遴选30名左右、计划实施当年年龄在55岁以下、坚持在教学第一线工作、积极参加教学改革和课程建设并取得显著成绩的教师授予学校教学名师称号,资助其作为教学带头人团结带领课程组做好课程改革、教材建设、教学研究、教学质量监控以及教学团队建设等工作,为培养其为国家级教学名师搭建平台、创造条件。每年遴选支持10名教学名师,资助期3年,资助经费额度为10万元。在资助期内,优先推荐申报国家级精品课程、教学名师和教学团队;优先推荐申请国家留学基金和学校公派出国留学项目;根据研究项目需要,选派赴国外高水平大学或科研机构做高级访问学者。
(三)“育英计划”
1.教师队伍学历提升计划
按照“引培并重、统筹规划、按需培养、确保质量、区别对待、差异资助”的原则,积极引进具有博士学位的高素质人才,同时大力支持本校教师到国内外著名大学或科研机构、师从著名专家学者在职攻读博士学位。到2012年底,使我校教师队伍中具有硕士、博士学位(含在读研究生)的教师比例达到90%以上,其中具有博士学位(含在读博士研究生)的教师比例达到70%以上,优化教师队伍的学历和学缘结构,快速提高教师队伍的整体素质。
2.骨干教师出国研修计划
加大力度选拔骨干教师到国外高水平大学或科研机构进修学习,提高教师队伍的国际化水平。用五年左右的时间,使教师队伍中具有海外留学经历的教师比例达到20%,其中独立建制的科研机构和具有一级学科博士学位授予权的学院达到30-40%以上。通过国家留学基金委项目、教育部和陕西省出国项目及我校校际交流项目等,每年资助50名左右的教师到国(境)外进行访学研究、博士后研究或攻读博士学位,追踪学科发展前沿,提高学术水平和教育教学能力。
3.骨干教师国内访学计划
按照“择优选派、学用一致、保证重点、兼顾一般”的原则,通过个人申请、单位推荐、学校宏观调控的方式,每年选送20名左右具有硕士以上学位或副高以上职称、年龄在45岁以下、教学科研业绩突出的中青年骨干教师到国内高水平大学或科研机构进修访学,跟踪学术前沿,提高教育教学水平和创新能力。访学期间减免教师的教学工作量,访学费用由学校和教师共同承担。
四、保障措施
(一)统筹规划,整合资源
本计划要与国家千人计划、陕西省百人计划和三秦学者计划、国家自然科学基金委员会杰出青年科学基金项目、教育部高层次创造性人才计划、985优势学科创新平台建设计划、211工程建设项目、高等学校科技创新计划、高等学校哲学社会科学繁荣计划、研究生教育创新计划等密切配合,统筹协调学科建设、队伍建设、人才培养和科学研究等多方面的工作,为建设“以教师教育为主要特色的综合性研究型大学”提供强有力的支持。
(二)改革人才遴选评价机制
进一步强化学院(中心)领导班子、学术委员会和教授在人才吸引和遴选中的主体作用,建立教师队伍建设专家决策机制,严把人才遴选质量,注重思想政治素质、教师职业道德、教育教学能力、学风和科学精神、学术水平和科技创新能力、团结协作精神等方面的综合素质;各学院(中心)在人才工作中要坚持公开遴选、平等竞争的原则,充分发挥同行专家在人才学术评价中的作用;改进人才评价体系,实施人才分类管理,建立以教学、科研业绩为核心,由品德、知识、能力等要素构成的人才评价体系。
(三)创新人才组织模式
积极改革科研组织形式,充分发挥多学科优势,以重点实验室、“211工程”学科重点建设项目、教师教育创新平台建设项目和重大科研项目为载体,以学科带头人为核心,构建和扶持一批结构合理、优势互补、团结协作、具有凝聚力和战斗力的创新团队和学术群体。对涉及多学科的团队,要建立相对独立的交叉学科研究基地,并配置固定与流动相结合的科研人员流动编制;教师高级岗位资源配置要向优秀创新团队倾斜,并在优秀创新团队建立更加灵活的教师聘用制度,鼓励跨学科、跨院系聘请教师。
(四)完善人才激励与约束机制
稳定、吸引和激励人才,要从注重单纯提高个人待遇向引导鼓励人才想干事业、干成事业和干大事业方面转变;完善岗位津贴制度,收入分配政策要重实绩、重贡献;按照“效率优先、兼顾公平,激励与保障相结合”的原则和“整合、完善、改进、配套”的方针,积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式,对拔尖创新人才实行年薪制或协议工资制;坚持精神奖励与物质奖励相结合,对做出突出贡献的优秀人才要给予大力表彰和奖励;要进一步强化聘期考核,规范合同管理,对未按聘用合同履行职责的个人,按照合同有关规定做出处理。
(五)扩大教师出国留学规模
抓住国家扩大留学规模的有利时机,用好用活国家有关留学政策,争取更多的国家公派留学机会;进一步加强与国外高水平大学和科研机构的交流与合作,积极争取国外的支持和资助,通过联合培养博士生、合作研究、参加国际学术交流等方式,打通开放式人才培养的绿色通道;利用政策导向,大力提倡和鼓励教师自费出国进修和学习,帮助广大教师积极争取海外留学基金,建立多渠道、多方式、多层次的出国研修格局;在优先选派学术带头人和学术骨干出国研修的基础上,不断提高全校教师出国研修的比例。
(六)吸引优秀留学人才来校
抓住机遇,充分发挥国家、教育部、陕西省有关政策的作用,吸引优秀留学人才以多种形式来校工作;创新引进机制,大力做好海外优秀留学人才的招聘工作,积极探索团队引进、核心人才带动引进、智力引进等灵活多样的海外人才引进形式;学院(中心)要建立海外优秀留学人才信息库,通过多种途径加强与海外优秀留学人才的联系,积极吸引海外优秀人才利用学术休假时间短期来校工作,为其量身定做相关政策,建立长期国际学术合作和交流关系。
(七)加大人才工作投入力度
学校要提高发展性投入中用于人才队伍建设的比例,确保教育部各项人才计划配套经费的落实,并设立“三英人才计划”专项资金,用于支持“三英人才计划”的实施;学校在重大建设和科研项目经费中,要划出一定份额用于人才开发,“211工程”和“教师教育创新平台”建设经费也要有一定的比例用于人才队伍建设;学校和学院(中心)应多渠道筹措资金,广泛吸纳社会资金为人才队伍建设服务。
(八)改善教师工作生活条件
进一步确立教师在学校办学中的主体地位,不断优化学术环境,努力营造公平公正、开放包容的人文环境,建设“和谐校园”,使每个教师都拥有适于自身完善与发展的空间;优化教师工作和生活环境,进一步改善办公条件,以多种方式努力为每一位教师提供能够基本满足工作需要的办公或学术研究场所;加快数字校园工程建设进度,完善公共服务体系,给教师提供主动快捷的信息服务和现代化的信息环境;切实减轻教师的工作压力,关注教师的身心健康;进一步提高附中、附小和幼儿园的办学质量,使我校教师就读于附中、附小和幼儿园的子女受到良好的教育。
五、进一步加强组织领导
学校教师队伍建设领导小组负责“三英人才计划”的宏观指导和统筹协调工作,人事处负责“三英人才计划”专项基金的管理。各项子计划由有关部处分别牵头组织实施。院士、人文社科资深教授引进和培养计划、曲江学者特聘教授、讲座教授计划、青年学术带头人资助计划、青年学术骨干资助计划、教师队伍学历提升计划、骨干教师出国研修计划、骨干教师国内访学计划由人事处牵头、其他部处协助组织实施;优秀创新团队建设计划由科学技术处和社会科学处牵头,其他部处协助组织实施;教师名师资助计划由教务处牵头,其他部处协助组织实施。
各学院(中心)党政领导班子要高度重视高层次人才队伍建设工作,把高层次人才队伍建设放在事关全院(中心)发展全局的战略位置,纳入领导班子工作目标责任制,作为“一把手工程”来抓,定期研究人才队伍建设中的重大问题,加强统筹协调,整合工作力量,完善工作机制,形成协调高效的人才工作新格局。
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