兰州大学人才建设专项经费管理实施细则

（2011年1月修订）

为进一步加强对人才建设专项经费的管理和使用，使其发挥最大的效益，为有关人员提供周到便捷的服务，根据《兰州大学预算管理办法》和《兰州大学项目支出预算管理实施细则》，制定本实施细则。

一、经费来源及管理权限

（一）人才建设专项经费指用于学校人才队伍建设工作的各类经费，人才建设专项经费纳入学校部门预算，按项目进行管理，专款专用。人才建设专项经费按来源分为财政拨款和学校自筹资金，财政拨款按教育部批复执行，学校自筹资金按学校党委常委会决定执行。

（二）人事处、人才办负责经费的审批、立项和分配；主管人事的校领导为人才建设专项经费的总负责人，负责该专项经费分配方案的审定及资金划拨的审签；有关职能部门协助解决经费管理过程中的相关问题。

二、资助范围与额度：参见学校关于人才工作的有关规定。

三、资助类型及管理方式

（一）安家费与住房补贴

安家费与住房补贴主要用于解决各类人才住房问题，依据购房相关凭证一次性支付。

（二）科研启动暨学科建设配套费

引进人才的科研启动暨学科建设配套费一般分三年拨付，年度之间的比例原则上为6：3：1，其中购买设备的部分不低于总额的50％；经费的使用按所在年度结算，当年应按计划执行完毕。

科研启动暨学科建设配套费理工类低于（含）2万元、人文类低于1万元（含）的可一次性拨付，当年应按计划执行完毕。

（三）业务费

根据人才建设工作的实际需要，安排业务费，主要用于人才工作开展业务的支出。

四、经费开支范围

（一）安家费：可直接用于家用设备和电器的购置，住宅房屋的装修及维护，也可用于家属及其子女异地搬迁过程中的交通费、住宿费等项开支。

（二）住房补贴：用于本人购房开支。

（三）科研启动暨学科建设配套费：主要用于开展科学研究过程中直接支付的设备费、材料费、燃料及动力费、图书资料购置及出版补贴、会议费、差旅费、国际合作与交流费、实验室维修费等公用经费。

（四）业务费：主要用于支付人才建设中所发生的广告宣传、招聘会议、差旅、住宿、日常办公等费用。

（五）人才建设专项经费不能提取劳务酬金，也不能用于支付各种罚款、捐款、赞助、个人日常生活消费、投资性支出等。

（六）凡由人才建设专项经费购置的教学与科研设备均属于国有资产，须经国有资产管理处办理固定资产登记、入账手续，纳入学校资产管理范围。

五、经费开支程序

（一）安家费与住房补贴：根据“萃英人才建设计划”实施工作小组的决定，由人事处（人才办）主管领导审签、后勤处主管领导核签后，报主管人事的校领导审批，送财务处下达经费预算。使用经费时，使用人提出购房申请，经人事处（人才办）领导审签后，凭购房合同与发票在财务处办理付款手续。

（二）科研启动暨学科建设配套费：根据“萃英人才建设计划”实施工作小组的决定，由人事处（人才办）主管领导审签、科技（社科）处主管领导核签后，报主管人事的校领导审批，送财务处下达经费预算。使用经费时，经项目负责人签字后，报人事处（人才办）审签，凭发票与设备购置合同等辅助材料在财务处办理付款手续。

（三）业务费：由人事处（人才办）主管领导审签，紧急、大额项目报主管人事的校领导审批。

六、监督与检查

（一）学校“萃英人才建设计划”实施工作小组负责对人才建设专项经费预算分配、执行和管理的监督，各有关职能部门在工作小组的统一协调下，配合人事处与人才办管好用好专项经费。人才建设专项经费为财政拨款的必须在当年执行完毕。

（二）项目负责人要严格执行国家的各项财经法规及政策，不得以任何理由转移、挪用项目经费，对项目资金的执行情况要自觉接受有关部门的监督和检查，如有违反国家财经纪律及学校财务制度的行为，学校可视情节轻重决定收回或冻结该项目资金，并给予相应的纪律处分。

七、本实施细则由人事处（人才办）、财务处共同负责解释。