（2006年7月25日）

校内各单位：

一、指导思想

1．充分认识高层次人才队伍在学校建设与发展中的重要地位，加大高层次人才资源整合力度，创新高层次人才工作机制，建立高层次人才队伍建设的“政策特区”。

2．构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系，以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，以高层次人才队伍建设为战略重点，推进学科带头人队伍建设和青年学术骨干培养，促进人才可持续发展。

二、基本原则

1．牢固树立人才资源是第一资源的指导思想，坚持以人为本，积极实施“人才强校战略”。

2．扩大视野，拓宽渠道，挖掘潜力，切实抓好培养人才、吸引人才和用好人才三个环节。

3．积极探索新的人才组织模式，凝炼学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地，以重点实验室、重点学科、创新基地为依托，按照“四位一体”的学科建设模式，以学科带头人为核心，围绕重大项目和重大研究方向，实现设岗、选人与做事的有机统一，形成一批优秀创新团队，促进学科交叉发展，提升我校教师队伍的创新能力和竞争实力。

4．坚持德才兼备原则，以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，大力推进创新团队建设，注重青年人才培养，加大人才资源整合力度，加快人才队伍建设步伐，促进人才可持续发展。

5．创新人才工作机制，设立“人才特区”，努力营造人才队伍建设的良好制度和政策环境。

三、总体目标

通过引进和培养，汇聚具有国际和国内领先水平的学科带头人、具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人和学术骨干，带动我校教师队伍整体素质的提升。到2010年遴选10名左右在国内外有影响的知名专家、学者，带动我校部分学科率先提高水平；对有发展潜力的中青年教师重点扶持、跟踪培养，建立起50名左右具有较高水平的中青年专家、学者队伍，并使其一部分发展为优秀的学术带头人；培养200名左右具有博士学位的优秀中青年骨干，创造条件，加大培养力度，促使他们成长为教学、科研工作的骨干力量。

四、具体措施

（一）实施“院士工程”。

1．加大“双聘院士”的引进力度，在学校重点发展建设的学科继续实施“双聘院士”制度，聘任“两院”院士为我校兼职特聘教授、学科建设顾问、名誉教授等。通过“双聘院士”的方式，带动我校部分研究方向快速提升研究能力和水平，促进相关学科的人才队伍快速成长，从而迅速提升有关学科的水平。

2．实施“院士工程”。以培养和造就“两院院士”为目标，确定1～2个研究方向，举全校之力，采取超常规的措施，加大专项培养和引进力度，给予重点的投入和扶持，从而带动我校部分学科率先提高水平，早日实现我校“院士”零的突破。学校将下发“院士工程”的具体实施办法。

（二）实施学科（学术）带头人选拔与培养制度。

高层次创新人才队伍建设要与创新基地、重点实验室、重点学科、学位点的建设紧密结合起来，按照“四位一体”的学科建设模式，整体推进高水平师资队伍建设。根据学科建设的需要，学校今后每三年集中遴选一次学科带头人和学术带头人，每年进行一次考核，并采用滚动式目标管理。学科带头人为所属学科建设的第一责任人，在各学院（系、部）的领导下，负责组织该学科的学术队伍开展具体的建设工作。通过学科、学位点的建设，吸引、培养和支持一批学术基础扎实、具有突出创新能力和发展潜力的优秀学术带头人，形成一批优秀创新团队。

（三）实施优秀青年骨干教师培养计划。

优秀青年骨干教师是学术梯队的重要组成部分，通过吸引、稳定和培养优秀青年骨干教师，并帮助他们提高学术水平、创新能力和组织协调能力，逐步成为学科梯队的重要后备力量，优秀学术带头人的后备人选。学校计划在选拔学科、学术带头人的同时选拔优秀青年骨干教师并予以重点培养。

（四）凝练创新团队，打破人才组织上的体制性障碍，创新人才组织模式。充分发挥相近学科、交叉学科等多学科优势，以创新基地、学科点和学位点为载体，以学科带头人为核心，构建和扶持一批结构合理、优势互补、团结协作、具有凝聚力和战斗力的创新团队和学术梯队。

（五）结合学科立项建设办法，调整经费投入使用方向，学校对立项重点建设的学科给予一定的建设经费资助。同时加大建设经费使用自主权，学校实行学科带头人负责制，学科带头人享有立项建设经费的管理权。另外，对入选辽宁省“高层次创新人才计划”支持体系资助的团队和个人，学校将按1：1的比例配套资助。

（六）学校成立由主要领导任组长、有关职能部门负责人参加的校人才建设领导小组，负责研究和制定高层次创新人才队伍建设发展战略和规划，研究高层次人才队伍建设中的重大问题，协调和指导各学院（系、部）高层次人才队伍建设工作，落实学校有关加强高层次人才队伍建设的具体措施。领导小组办公室设在人事处。

（七）各学院（系、部）要把高层次创新人才队伍建设列为党政主要领导的“一把手”工程，把高层次人才队伍建设放在事关学校发展全局的战略位置，制定好高层次创新人才的培养方案和培养目标。同时，要结合学院（系、部）实际情况，研究制定相应的人才队伍建设规划，与学校高层次创新人才队伍建设密切配合，形成多层次、多渠道支持和培养优秀人才的新局面。

五、本意见自发文之日起执行，由人事处负责解释。