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河南省博士后工作概况 |
| 2012年2月23日 硕博招聘网 |
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我省自1991年实施博士后制度以来，在人力资源和社会保障部大力支持下和省委、省政府的正确领导下，在各有关部门和单位的共同努力下，我省博士后事业迅速发展，全省博士后站的设立已遍布全省各地和各个行业，博士后人才像雨后春笋般成长起来。特别是近年来，为适应经济科技的迅速发展和对高层次人才的迫切需求，我省拓宽了高层次人才培养平台，扩大了博士后研究人员招收规模，加大了投入力度，取得了一大批科研成果，获得了较大经济效益和社会效益，提升了企业的技术开发能力和市场竞争力，为促进科技进步和经济社会发展做出了重要贡献。
一、拓展博士后创业平台，推动博士后工作创新发展
（一）扩展博士后站设站规模，为全省各地搭建人才培养平台。我省博士后站设站规模是在实践、认识、探索过程中，从小到大逐步发展起来的。第一阶段是从1991年至1998年，以构建框架、造就功能、示范带动为主，规模较小，全省只在2所高校设立4个博士后科研流动站，在企业中设立2个博士后科研工作站；第二阶段是从1999年到2005年，以发挥地方职能、转变管理方式、提高对博士后制度的认识为主，扩大了设站规模，高校流动站由4个增加到16个，企业工作站由2个增加到44个；第三阶段是从2006年至今，由于政策驱动和扩大宣传力度，认识和重视程度普遍提高，全省形成了整体推进格局，博士后工作取得较大进展，在博士后设站范围和数量上有大的飞跃，从高校设站发展到企业设站，又扩大到有科技研发能力的事业单位，2006年至2010年期间全省增设博士后科研流动站、工作站87个，在开发区设立分站12个。全省设立博士后流动站、工作站总数增加到147个，为全省各地、各行业搭建了引进培养高层次人才的桥梁和平台。
（二）成立博士后工作协会，建立对外交流与合作平台。为进一步加强本省博士后工作的对外交流与合作，充分发挥博士后人才的作用，于今年1月正式成立了河南省博士后工作协会。协会机构由河南省博士后管委会成员单位、设站高校、科研单位和企业的有关领导、专家和博士后代表组成。协会的宗旨是以奉献社会、服务人才为核心，充分调动广大博士、博士后人员干事创业的积极性，广泛开展科技攻关、学术交流、技术合作、成果转化等有益活动，沟通与社会各界及全国博士后社团组织之间的联系，促进博士后事业不断发展。全国博士后管委会顾问、著名物理学家李政道教授为协会题写匾牌，人力资源和社会保障部副部长、全国博士后管委会主任王晓初，河南省人大常委会副主任王菊梅等领导为协会成立题词。博士后工作协会的成立，对强化河南博士后工作创业平台，增强人才交流，聚合智力解决技术难题，加速科技成果转化，培养出更多创新型人才，促进河南省经济和社会发展将发挥积极作用。
（三）建立博士后研发基地，为中小企业发展搭建人才创业平台。为加速实现科研成果转化，结合我省企业众多而高层次创新人才匮乏的实际，我们决定拓宽博士后创业平台，扩大博士后工作领域，建立博士后研发基地，支持中小企的发展。省人社厅下发了《在产业集聚区建立博士后研发基地的实施意见》、《关于申报建立博士后研发基地的通知》等文件，经过广泛推荐、实地考察、专家评议，选拔60个单位建立首批博士后研发基地，并于2010年10月18日举行了授牌仪式。建立研发基地是博士后工作的延伸和发展，运作方式灵活多样，可以项目招聘博士、博士后人员到基地开展项目研发；也可将博士、博士后科研成果直接在基地转化；还可与博士后科研流动站、工作站联合开发项目，逐步提高产业集聚区等中小企事业单位的科研能力和技术水平，同时推动博士后事业向产业化发展。
二、充分发挥人才群体作用，为各项事业发展提供智力支持
（一）加大博士后引进力度，培养造就博士后人才群体。近几年，我们将引进培养博士后人才作为工作重点，将博士后站作为引进高层次人才的窗口，采取集中招收、分别招收、网上招收等多种措施广揽各类博士人才，使我省博士后研究人员招收数量迅速增加，从2005年以前的百余人增加到现在的1200多人。博士后人才群体已成为我省高层次人才队伍的骨干力量和建设创新型河南的生力军，为大中型企事业单位科研队伍增添了新生力量，带动了经济发展，为经济不发达地区、地域偏远的企业带来了生机和活力。郑州大学、河南大学、河南农业大学等高校流动站，中原油田、许继集团、安阳钢铁集团、义马煤业集团等工作站不断加大人才引进力度，积极与国内重点大学对口专业学科建立合作关系，招收培养了一批急需博士后人才，在博士后群体的带动下，引来了一大批博士和硕士研究生，逐步壮大了本地、本单位的高层次人才队伍。河南宛西制药股份有限公司、河南羚锐制药股份有限公司、灵宝金源矿业有限责任公司、河南金丹乳酸有限公司等地处边远区域的企业也引来了博士后加盟企业的建设和发展。
（二）组织开展科技行活动，支持基层经济发展。为支持我省中小企业和农村经济发展，结合本省实际，制定了《河南省博士后科技行活动实施方案》，组织获得科研成果的博士和博士后开展科技行活动。一是将最新科技成果转让给企业生产；二是为企业和“三农”实体提供科技咨询，解决技术难题；三是与企业进行项目合作。2008年至今，我们已陆续组织百余名博士、博士后、研究员、教授等各类人才为100多个中小企业提供技术服务和项目合作。通过这项活动，提升了基层企业的科研能力，形成了优势互补、共同发展的博士后人才培养使用模式。
（三）组建博士后科研创新团队，推动科技人才向企业聚集。为充分发挥广大博士和出站博士后在经济建设中的积极作用，根据省委、省政府关于加快推进产业集聚区建设的目标要求和我省经济社会发展的迫切需要，结合设站高校、科研院所优势学科的分布情况，在充分调研、征求各有关设站单位意见基础上，我们组建了材料科学与工程、化学工程与技术、电子信息技术、机械工程等博士后科研创新团队25个。创新团队以开展项目合作和转化科研成果为重点，以培养创新人才为主线，以服务社会、服务企业为目的，组织各类高层次人才投入经济建设主战场，实现“第一资源”和“第一生产力”有机结合。目前，已有20个创新团队与研发基地建立了合作关系，签订了合作协议，合作项目300多项。创新团队陆续吸纳具有较高学术造诣和科研创新能力的博士、博士后、教授、研究员等加入研发队伍，必将有力提升人才自主创新能力和企业核心竞争力。
三、建立完善博士后工作制度，创新博士后管理机制
一是建立健全管理工作制度。根据国家《关于推行博士后工作管理体制改革的实施意见》，为完善我省博士后工作管理制度，提高博士后工作管理和服务水平，结合我省实际，制定了《河南省博士后工作管理规定》、《河南省博士后经费管理办法》，《河南省博士后研发基地管理办法》、《河南省博士后科研创新团队管理工作意见》等，在博士后招收、管理，出站安置，社会保障，成果转化、发挥博士后作用等方面制定了一系列新的管理办法和措施，将进一步加强对全省博士后工作的管理、指导和监督。全省各设站单位也都建立管理机构，健全完善规章制度，保证了博士后工作的正常开展。
二是完善评估考核制度。为加强博士后站管理，我们不断完善博士后评估规定和办法，定期对各级管理部门、设站单位和博士后科研工作进行全面考评。除参加全国博士后科研流动站、工作站工作评估外，每两年进行一次省级评估，每年进行一次工作考评。2006年以来，我省组织开展全国和省级博士后工作评估和考评活动5次。通过开展评估和考评，鼓励了先进，带动了中间，鞭策了滞后，推动了博士后工作管理的科学化、制度化、规范化进程。
三是建立实施培训制度。为提高博士后工作管理水平，我们采取不同形式，开展由省辖市博士后工作管理部门和博士后站负责人参加的培训活动。近年来，组织各级管理人员到山东、黑龙江、广东等先进省市学习取经，并邀请外省博管部门和设站单位来豫交流经验，进行现场业务培训。同时，全省统一组织、统一安排各设站单位参加全国开展的培训活动，受训人员累计达800多人次。通过培训，更新了业务知识，交流了经验，提高了广大博士后工作管理人员的业务素质和管理水平。
四是建立激励机制。2006年以来，组织开展博士后工作表彰活动3次，受表彰的先进单位65个，优秀博士后研究人员25名，优秀博士后工作管理人员16名。对涌现出的先进单位和个人实行表扬奖励的办法，调动了各级博士后工作管理部门、设站单位和博士后人员的工作积极性，在全省形成了学先进、超先进、争先进的良好局面，博士后工作成为各地人才工作的一个亮点。
五是逐步完善投入机制。近几年，我们逐步建立完善与国家投入相匹配、与地方经济社会发展相适应的博士后投入机制，采取多种形式扶持博士后事业发展。根据省委、省政府关于加强高层次人才队伍建设的有关规定，我们积极争取各项经费。2006年以来，获得国家基金项目180项；争取获得了本省博士后招收、博士后留豫工作安家补助、博士后项目启动及获得国家资助匹配等项经费。部分省辖市也出台了相应的优惠政策，对博士后站单位分别给予经费支持，调动了设站单位的工作积极性，推动了本地博士后工作的开展。
四、注重博士后培养质量，为经济社会发展做出积极贡献
随着博士后事业的发展，我们不仅重视博士后站建设，而且注重提高博士后培养质量。在博士后进站遴选、在站管理、中期考核、出站考评、后勤保障等方面严格要求，为博士后研究人员营造良好的科研、生活环境，确保项目顺利开展，获得了一批科研成果。在站博士后在国家核心期刊发表论文1300多篇，出版专著100多部；承担科研项目2000多项，在完成的项目中，获得国家级科研成果奖20多项，省部级成果奖110多项，发明和实用专利250多项。郑州大学材料科学与工程博士后流动站，承担了国家重点科技攻关项目及国家自然科学基金重点项目，与省内外30多家工作站联合培养博士后，充分发挥学科优势，促进成果转化，仅一项博士后项目转让金额达1450万元。中原油田博士后科研工作站累计招收博士后65人，先后承担、参与研发国家、省和企业科研项目80多项，重点开发了制约油田发展的关键技术攻关课题，取得了丰硕科研成果，近两年部分科研成果转化应用后，产生直接经济效益12亿元；多数设站企业博士后项目转化后获得了较大经济效益，为经济社会发展做出了积极贡献。
面对经济全球化不断深入、科技进步日新月异、全国各地竞相加快发展、人才竞争不断加剧的新形势，我们要深入贯彻落实科学发展和科学人才观，把尊重人才、服务人才、充分发挥人才作用、促进人才全面发展，作为博士后工作的出发点和落脚点。“十二五”期间，将进一步加大创新型博士后人才培养力度、扩展高层次人才培养引进平台、拓宽产学研结合范围；加强博士后国际交流与合作，提高博士后培养质量，促进科研成果转化；进一步加大博士后事业投入力度，建立多元投入机制，营造有利于创新人才脱颖而出的制度环境。不断创新工作机制，改进工作方式，拓宽服务领域，提高服务质量，促进博士后工作再上新台阶，在推动科技创新、产业结构升级、经济发展方式转变中发挥更大的作用。
河南省人力资源和社会保障厅 博管办
二○一一年一月 |
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