报告中引述的某高校两位女教师在座谈中表示,自己从副教授转為了学院的办公室主任,原来当老师教机械制图的时候,每次教学都必须布置大量的作业,每份作业千差万别,每个错误之处都要标出。由於课多、班多、学生多,判作业每次都到深夜,不但疲惫不堪,还担心出事故,不是睡不著觉就是做噩梦,梦见迟到了、出错了。而到了行政岗位后,一下子鬆快许多。
仍旧為钱、官和项目奔忙的教师们,则不得不以学术质量為代价。教师们自己也承认,大家都不讲学术了,“真是為国家的科研担心”。报告中,一位“海归”指出,回国后看到了不少学术造假,但却是情非得已,“我回来后,一个月几千块钱根本就不够,生活是非常艰难的。所以大家都要去搞项目,写论文,不管真假,然后再评职称。”他认為,是制度“逼著你造假”。
研究者:高校教师工资应与公务员挂鉤
该研究报告的作者之一、北京工业大学人文社会科学学院教授张荆将“教师的工资与公务员工资系统挂鉤”作為解决上述问题的整体方案中十分重要的一部分。他表示,这也是德国、法国、日本以及我国台湾、香港等地通行的做法。
“国外高校分為国立、公立和私立三类,而我国绝大部分高校都是国立,还有少量民办。国外的国立高校裡,教师薪酬一般是以公务员工资為基准,再高10%左右。”张荆说,这是他们考察国外高校得到的结论。
他认為,国家理当全额负担高校教师的薪酬。但在现行制度下,国家隻负责正式教师的基本工资,收入结构中设计的绩效工资必须依靠学校和教师去市场中赚取。而另一方面,教育作為民生之本和公共服务,其市场价格被国家严格控制。这意味著教师不能依赖学校,而要单打独斗地去挣回自己的“市场价”,而这一切,都必须在满足越来越繁重的学校考核指标之余,另辟时间空间完成。
不希望陷入上述苦力循环的教师,隻能“奔官”。
“高校教师对於收入是否公平所持的重要标准是公务员。每个人的心中都有一杆秤。隻要高校教师的收入低於公务员和其他主流群体,就会感到不平衡、不公平。”报告中写道。“公立高校教师工资体系的改革方向应该是与政府机关公务员的工资体系挂鉤,通过科学测算、多方评估和民主参与程序,确定高校教师不同专业职称等级与行政部门公务员不同职务等级之间的对应关系。”“同时,对两者实行捆绑性调整,无论公务员还是高校教师,隻要一方调整,另一方也同步同比例地调整。还要使不同院校相同职位的教师的收入基本相同。”
“还有另一条路,就是私立大学,完全放开。”张荆说,“走市场化经营的路子,提高学费,由董事会来管理学校,日本採取的就是这种做法。”但他显然不大看好目前走这条路的可能性。
除了教师薪酬体系不公平,过度行政化、专业人士缺乏参与、权钱交易和学术腐败、考核制度设计不科学等问题,彼此环环相扣,处於一个共同拖累高校学术质量和长期人才培养能力的因果链上。一位研究受访者描述自己的生存状态时说:“一天忙下来之后,你感觉不到自己有什麼成就感﹔一年忙下来之后,觉得没日没夜,却没做成什麼像模像样的大事。你发现自己总在忙忙碌碌,却说不出来在忙什麼。”
研究者认為,此前“由行政部门发起、由行政部门设计、由行政部门执行”的高校改革,让高等院校的行政化倾向有增无减,加剧了院校管理和教师工作的混乱。他们主张,应重新审视此前和正在进行的高等院校改革乃至事业单位改革的方向,切实遵循高校管理和高校教师积极性调动的基本规律,纠正愈演愈烈的过度行政化,并给予教师公平的待遇。
来源: http://society.people.com.cn/BIG5/n/2012/1123/c1008-19673461.html